Расследования в области защиты растений будут проводить в Казахстане

В пояснительной записке сказано, что поправками по вопросам ведения бизнеса уполномоченный орган в области защиты растений наделили компетенцией по разработке и утверждению Правил проведения расследования в области защиты растений.

Проект приказа, в котором предусмотрен порядок проведения расследования в области защиты растений, разработан в целях реализации этого закона.

Основаниями для проведения расследования являются:

• обращения граждан или юридических лиц, а также государственных органов по конкретным фактам причинения вреда жизни, здоровью человека, окружающей среде и законным интересам граждан и юридических лиц, государства в случаях, когда такой факт коснулся широкого круга лиц и требуется установить конкретный субъект (объект) контроля, допустивший нарушения;
• информация (экстренное извещение), подаваемая государственными органами или субъектами деятельности, о возникновении и распространении очагов особо опасных вредных организмов;
• информация (экстренное извещение), подаваемая государственными органами или субъектами деятельности, о распространении фальсифицированных и незарегистрированных пестицидов.

Расследование будут проводить в двух случаях:

1. при массовом распространении особо опасных вредных организмов включенных в перечень особо опасных вредных организмов;
2. при выявлении фактов реализации, хранения, применения и (или) ввоза пестицидов, не прошедших государственную регистрацию, фальсифицированных пестицидов.

Как принимают решение о проведении расследования

Решение о проведении расследования принимается руководителем территориального подразделения ведомства уполномоченного органа в области защиты растений соответствующей административно-территориальной единицы.

При наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, решение о проведении расследования принимается в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения граждан или юридических лиц, а также государственных органов, или информации (экстренного извещения), подаваемой государственными органами или субъектами деятельности. Расследование должно быть начато в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о его проведении.

Какая информация должна быть в решении:

• дата, время и место вынесения решения;
• наименование территориального подразделения;
• основание для проведения расследования;
• наименование юридического лица или его филиала и (или) представительства, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) физического лица, в отношении которого назначено расследование в области защиты растений, его местонахождение, ИИН/БИН, участок территории;
• предмет проведения расследования в области защиты растений;
• состав комиссии по расследованию;
• срок проведения расследования;
• фамилию, имя, отчество, подпись (ЭЦП) и должность лица, вынесшего решение о проведении расследования.

Территориальное подразделение направляет субъекту контроля уведомление о начале проведения расследования не менее чем за сутки до начала расследования нарочно, заказным письмом либо в электронной форме, подписанное ЭЦП на электронный адрес или иным доступным способом.

Кто проводит расследование

Расследование проводится комиссией по расследованию, в состав которой входят государственные инспекторы по защите растений. В зависимости от предмета расследования в состав комиссии включаются представители заинтересованных государственных органов (центральных исполнительных органов, в том числе их ведомств и территориальных подразделений, и/или местных исполнительных органов).

Общее количество членов комиссии составляет нечетное число, не менее трех человек. Секретарь комиссии определяется из числа сотрудников территориального подразделения. Секретарь Комиссии не является ее членом.

К проведению расследования допускается привлечение независимых экспертов, обладающие специальными научными или практическими знаниями, и заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с проведением расследования о нарушении законодательства Республики Казахстан в области защиты растений.

Оформление результатов расследования

По результатам расследования составляется акт о результатах расследования, который подписывают все члены комиссии.

В акте указывают:

• дата и место составления;
• наименование органа контроля;
• дата и номер решения о проведении расследования (дополнительного решения о продлении сроков проведения расследования);
• состав комиссии по расследованию;
• ФИО и должность лиц, проводивших расследование;
• ФИО и должность независимых экспертов, привлеченных для проведения расследования;
• ФИО и должность заинтересованных лиц, привлеченных при проведении расследования;
• наименование или ФИО и место нахождения субъекта (объекта) контроля, допустившего нарушения требований законодательства РК в области защиты растений;
• период проведения расследования;
• сведения о причинах нарушений требований законодательства РК в области защиты растений;
• наименование проверочного листа и пункты требований, по которым выявлены нарушения;
• меры, предусмотренные законами РК, в отношении субъекта (объекта) контроля, допустившего нарушения требований законодательства РК в области защиты растений;
• сроки устранения нарушений, выявленных по результатам расследования;
• подпись должностных лиц, проводивших расследование.

По итогам расследования государственный инспектор в области защиты растений в пределах полномочий:

• принимает предусмотренные законами РК меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей и окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц;
• принимает меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности в соответствии с КОАП.

Копия акта о результатах расследования в области защиты растений не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания вручается или направляется письмом с уведомлением субъекту контроля.

В свою очередь, субъект контроля устраняет выявленные нарушения требований по результатам расследования в сроки, указанные в акте о результатах расследования.

По истечении сроков устранения нарушений требований, указанных в акте о результатах расследования, проводится внеплановая проверка по контролю устранения нарушений, выявленных по результатам расследования.

Проект размещен на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 31 мая 2024 года.

Читайте также

Что изменится в жизни казахстанцев с июня 2024 года

17:05, 31 мая 2024

Частные организации смогут получить лицензию на оказание специальных соцуслуг

16:02, 31 мая 2024

Экстренная психологическая помощь населению при ЧС: утверждены правила

15:18, 31 мая 2024